浙江日報(bào)記者 周詠南 翁浩浩 廖小清 余勤
毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境。深化國有企業(yè)改革以及重點(diǎn)行業(yè)改革。
——摘自政府工作報(bào)告
本報(bào)訊 政府工作報(bào)告打開了我省企業(yè)家代表的思緒。他們不約而同地圍繞企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的話題展開熱議。
王挺革代表:
股權(quán)多元 增添活力
到達(dá)北京后,浙江國際貿(mào)易集團(tuán)有限公司董事長王挺革代表就忙著準(zhǔn)備和完善發(fā)言材料和建議。談起有關(guān)國有企業(yè)改革、建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的話題,他話匣子一下子打開了。
王挺革代表認(rèn)為,當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)不但面臨全球經(jīng)濟(jì)和市場競爭越來越激烈的挑戰(zhàn),而且面臨促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗通脹的任務(wù)。要想積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、完成艱巨任務(wù),國有企業(yè)必須加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。多年來,各級政府與國資監(jiān)管系統(tǒng)十分重視現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和法人治理結(jié)構(gòu)的完善,但由于各種原因,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)情況參差不齊,治理水平差異很大。大部分企業(yè)建立了公司制,但在運(yùn)作上與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有較大差距,法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善;少數(shù)企業(yè)還沒有進(jìn)行公司制改造。
“加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,需要多管齊下。”王挺革代表建議,首先是繼續(xù)推進(jìn)股權(quán)多元化。目前來看,非關(guān)系國計(jì)民生的國有企業(yè)基本處于競爭性領(lǐng)域,因此,加快推進(jìn)全面引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,并實(shí)行高管和骨干等持股,實(shí)現(xiàn)投資主體股權(quán)多元化,這是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)和運(yùn)行中的根本和基礎(chǔ),以確保法人治理結(jié)構(gòu)中的股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會之間相互制衡的決策與激勵約束機(jī)制的正常運(yùn)行,提高企業(yè)運(yùn)營效率。同時,要加強(qiáng)董事會建設(shè),著力培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍,建立完善的經(jīng)營者評價(jià)與激勵機(jī)制。
“另外很重要的一點(diǎn),就是實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、共同繁榮。”王挺革代表說,作為國企,尤其要把握“欲”和“玉”的關(guān)系。國企要利潤,但不能和民企搶利潤,更應(yīng)該溫潤如玉,善于在服務(wù)民企、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的多贏格局中尋找成長空間。
宗慶后代表:
國企民企 一視同仁
“目前,民營經(jīng)濟(jì)在我國GDP和稅收總額中的比重都超過50%,在解決新增就業(yè)崗位方面更是占到80%。但由于國有企業(yè)和民營企業(yè)的身份差異,使得國企在政策、資源、資金等方面所享受的待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民企,許多高利潤的行業(yè)僅對國企開放,導(dǎo)致許多民營企業(yè)的發(fā)展甚至生存都很困難。”這次,杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長宗慶后代表帶來了一份《關(guān)于破除國有企業(yè)和民營企業(yè)身份區(qū)別的建議》。
宗慶后代表認(rèn)為,國有企業(yè)是全體老百姓所有的,民營企業(yè)則是部分老百姓所有的,但只要是中國公民創(chuàng)立的企業(yè),實(shí)際上都是國家的企業(yè)、社會的企業(yè)、民族的企業(yè)。民營企業(yè)和國有企業(yè)一樣創(chuàng)造就業(yè),繳納稅收,為社會創(chuàng)造財(cái)富、履行社會責(zé)任。
“因此,我們應(yīng)該盡快取消把企業(yè)分成國有與民營的做法,這有利于非公有經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也有利于推動國民提高財(cái)產(chǎn)性收入,加快實(shí)現(xiàn)收入倍增。”宗慶后代表說,這方面職能部門要有所作為,引導(dǎo)社會轉(zhuǎn)變對財(cái)富的看法、保護(hù)個人合法財(cái)產(chǎn)。近幾年來,不少民營企業(yè)家?guī)е?cái)產(chǎn)移民海外,非常令人痛心,其實(shí)這是最大的資產(chǎn)流失。政府應(yīng)該營造機(jī)會均等、鼓勵老百姓通過辛勤勞動致富的社會氛圍,尊重財(cái)富創(chuàng)造者的氛圍。同時,做到先富帶后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
李令紅代表:
政企分開 決策公開
說起加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,寧波港集團(tuán)有限公司總裁李令紅代表自豪地向記者說出了一組數(shù)據(jù):近10年來,寧波港集裝箱吞吐量猛增7.8倍,年均增幅居世界前30大港口的首位,國際排名也從第30位躍升至第6位,創(chuàng)造了國際港行界矚目的“寧波港速度”。
李令紅代表說,寧波港集團(tuán)的前身是寧波港務(wù)局,既行使行政管理職能,又負(fù)責(zé)寧波港的生產(chǎn)經(jīng)營。2004年,寧波港務(wù)局政企合一的模式被徹底打破,成立了寧波港集團(tuán)有限公司,標(biāo)志著寧波港在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面邁出重要一步,同時也為港口發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
“建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就必須實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)、高效和民主。”李令紅代表說,寧波港集團(tuán)有限公司在董事會下設(shè)戰(zhàn)略委員會和常務(wù)會議,以減少拍腦袋決策。同時,建立了企務(wù)公開制度,做到?jīng)Q策公開,大家議;任務(wù)公開,大家干;干部公開,大家評;先進(jìn)公開,大家選;廉政公開,大家管。此外,企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)文化,通過企業(yè)文化的內(nèi)在作用與生產(chǎn)經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合打造出企業(yè)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力、凝聚力和核心競爭力。“當(dāng)然,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,政府應(yīng)有所作為,比如在土地、投資、發(fā)展平臺等方面給予相應(yīng)的政策支持。”
尤小平代表:
創(chuàng)新機(jī)制 以人為本
“任何一個成功企業(yè)的背后,一定有其規(guī)范性與創(chuàng)新性的管理制度作為支撐,如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度,企業(yè)就不可能良性運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)或跨越式發(fā)展。”說起公司的現(xiàn)代企業(yè)制度建立,華峰集團(tuán)董事局主席尤小平代表向記者娓娓道來。
尤小平代表說,1991年,華峰集團(tuán)成立之初,與國內(nèi)大多數(shù)民營企業(yè)一樣,帶著濃厚的家族色彩。經(jīng)過近8年的發(fā)展,特別是建立華峰集團(tuán)旗下第一家股份制公司時,他明白了,由粗放管理向制度化及精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,才能為企業(yè)快速發(fā)展助力。華峰集團(tuán)引進(jìn)優(yōu)秀人才來不斷規(guī)范企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度和管理制度,相繼出臺各種規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn),逐步向現(xiàn)代企業(yè)靠攏,現(xiàn)在基本實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)家族式管理向現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,形成了比較完整的制度體系。
“現(xiàn)代企業(yè)的一個突出特點(diǎn),就是企業(yè)社會化。實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,股權(quán)結(jié)構(gòu)改革是一個重要突破點(diǎn)。”尤小平代表認(rèn)為,比如華峰集團(tuán)是一家社會化企業(yè),就應(yīng)當(dāng)充分利用社會資本,整合社會資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和社會價(jià)值最大化,在與國際巨頭的競爭中后發(fā)制人。更重要的是,通過股份制改造,促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范企業(yè)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)管理理念、管理手段,以及企業(yè)核心競爭力的提升。只有實(shí)現(xiàn)了企業(yè)觀念、制度、管理、文化和發(fā)展戰(zhàn)略等方面創(chuàng)新后,才會在企業(yè)內(nèi)部努力形成全面創(chuàng)新的良好氛圍,形成各領(lǐng)域創(chuàng)新相互促進(jìn)、相互提高的創(chuàng)新體系,以創(chuàng)新優(yōu)結(jié)構(gòu)、以創(chuàng)新提層次、以創(chuàng)新強(qiáng)實(shí)力。