為推進省屬企業(yè)轉型升級,建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《浙江省科學技術廳關于開展第四批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作的通知》(浙科發(fā)政〔2010〕132號)和《浙江省建設創(chuàng)新型企業(yè)建設與管理辦法》(浙科發(fā)政〔2010〕118號)的要求,現(xiàn)就開展省屬企業(yè)第四批創(chuàng)新型試點企業(yè)申報工作有關事項通知如下:
一、充分認識創(chuàng)新試點工作的重要性
推進創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,是省屬企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推進轉型升級、轉變經濟發(fā)展發(fā)式的重要途徑和重大舉措。省屬企業(yè)應充分認識創(chuàng)新試點工作的重要性,并將之作為落實企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和培育自身核心競爭力的重要手段。省屬企業(yè)要認真分析發(fā)展需要,根據(jù)企業(yè)實際情況,積極組織開展創(chuàng)新型試點企業(yè)的申報工作。
二、創(chuàng)新型試點企業(yè)的申報條件
?。ㄒ唬┥暾垊?chuàng)新型試點企業(yè)應具備以下條件:
1、中國公民或中資機構在浙江境內全資設立或控股的具有獨立法人資格的企業(yè)。
不具備上款資格的海外留學人才創(chuàng)辦的企業(yè)(簡稱留學人員企業(yè))應符合以下條件:留學人員為企業(yè)的實際控制人(參照證監(jiān)會2006年第35號令《上市公司收購管理辦法》第八十四條規(guī)定進行界定);企業(yè)的運營總部、研發(fā)總部和高新技術產品生產部門設在浙江境內,且近三年(成立不足三年的按實際經營年限計算)在浙江發(fā)生的繳稅額和研發(fā)費用均占全部納稅額和全部研發(fā)費用的60%以上,產品增加值的60%以上源自浙江。
2、企業(yè)經營運行狀況良好。資產負債率合理,治理結構健全,管理科學規(guī)范,履行社會責任,具有良好的社會形象。原則上近三年應連續(xù)盈利或研發(fā)費用占主營業(yè)務收入比重高,近三年平均主營業(yè)務收入不低于5,000萬元。
3、企業(yè)研發(fā)費用占主營業(yè)務收入比例高。近三年平均主營業(yè)務收入小于5,000萬元的企業(yè),該比例不低于6%;近三年平均主營業(yè)務收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),該比例不低于4%;近三年平均主營業(yè)務收入在20,000萬元以上的企業(yè),該比例不低于3%。
4、擁有自主知識產權。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產權或擁有專利技術,主要技術工藝水平在國內同行業(yè)居于先進地位。知識產權管理制度健全,有專門的知識產權管理機構或專人負責知識產權管理工作。擁有企業(yè)標準,積極參與制定國家、行業(yè)標準。擁有發(fā)明專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、農業(yè)企業(yè)近三年獲得過著作權、集成電路布圖設計專有權或植物新品種權等,近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術標準。
5、具有較強的創(chuàng)新能力。建有健全的研發(fā)機構或與國內外高校、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。擁有比較完善的科技人員分配和獎勵等創(chuàng)新激勵機制,研發(fā)人員占企業(yè)當年職工的10%以上。注重新技術、新產品、新工藝、新材料的研發(fā)和應用,新產品、新服務或采用新工藝帶來的銷售收入占當年主營業(yè)務收入比重達到20%以上。
6、具有行業(yè)帶動性和自主品牌。企業(yè)主導產品和發(fā)展方向符合國家產業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策,在行業(yè)發(fā)展中具有顯著的帶動性和影響力。主導產品市場占有率在全國同行業(yè)(細分)位居前列。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過競爭發(fā)展、形成企業(yè)獨特的品牌,擁有省部級以上名牌產品或知名商標。
7、具有較強的盈利能力。通過質量管理等相關認證,制藥企業(yè)通過國家GMP認證。對于成長型企業(yè),適當降低主營業(yè)務收入等有關要求,原則上不低于3000萬元。這里所指的成長型企業(yè),其主導產品應屬于《國家重點支持的高新技術領域》范圍,且近三年(不足三年的按實際經營年限計算)主營業(yè)務收入年均增長率在30%以上。對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)需重點培育的企業(yè),可適當降低主營業(yè)務收入等有關要求。
8、具有較為完善的技術創(chuàng)新管理制度。具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、健全的創(chuàng)新組織體系、完善的創(chuàng)新激勵制度和知識產權管理制度,推廣應用創(chuàng)新方法,努力營造并形成良好的創(chuàng)新文化。
?。ǘ┢髽I(yè)近三年內有下列情形之一的,不得申報省級創(chuàng)新型試點企業(yè):
1、有知識產權違法行為或涉嫌知識產權違法行為正在審理中的。
2、有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為或涉稅違法行為正在接受審查的。
3、省級以上產品質量監(jiān)督檢查不合格的。
4、有其它違法行為的。
(三)被有關部門認定為146家工業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、高新技術企業(yè)、農業(yè)科技企業(yè)等的企業(yè),將優(yōu)先推薦。
三、具體申報程序
請各申報企業(yè)填寫“創(chuàng)新型試點企業(yè)申報表”(見附件),并于7月21日前上報我委進行初審(電子版)。7月23日前將通過初審的企業(yè)材料統(tǒng)一上報省科技廳(申報表一式12份,附件材料和電子版各1份)。申報表電子版可上我委網站或省科技廳網站下載。
網址:http://www.zjsgzw.gov.cn;http://www.zjkjt.gov.cn。
聯(lián)系人:企業(yè)改革與發(fā)展處,何苗;聯(lián)系電話:87059174,13857122993;郵箱:qgc_sgzw@zj.gov.cn。
二○一○年七月十四日